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    2021 03/ 10 15:58:24
    來源:新華網

    張集智:鞏固成果 做好銜接 書寫鄉村振興畢節新答卷

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      圖為全國人大代表、畢節市市長張集智。新華網發

      新華網貴陽3月10日電 貴州省畢節市曾是西部貧困地區的典型,貧困人口多,貧困程度深。2020年,畢節市與全國一道如期完成脫貧攻堅目標任務,徹底撕掉絕對貧困標簽。2021年全國兩會期間,全國人大代表、畢節市市長張集智就畢節試驗區的發展變化、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接等問題接受了新華網專訪。

      新華網:張市長,您好。30年來,畢節試驗區發生了巨大變化,成為貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型。您能給我們分享一下畢節試驗區的發展變化嗎?

      張集智:畢節曾是西部貧困地區的典型。上世紀80年代,在黨中央親切關懷下,國務院批準建立了畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區。習近平總書記十分牽掛畢節的發展,黨的十八大后3次就畢節試驗區工作作出重要指示批示。

      圖為畢節市黔西縣新仁苗族鄉化屋村自然風光。新華網發(韓賢普 攝)

      在總書記的親切關懷和各級各界的關心支持下,試驗區農村居民人均可支配收入從326元增加到11238元、增長33倍,森林覆蓋率從14.94%提高到60%,人均受教育年限從3.6年提高到9.2年,179萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,1981個貧困村全部出列,7個國家級貧困縣全部摘帽,徹底擺脫了延續千年的絕對貧困,實現了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善、人口從控制數量為主到更加重視人力資源開發的“三個重大跨越”,被習近平總書記贊譽為“貧困地區脫貧攻堅的一個生動典型”。

      今年2月3日,習近平總書記親臨畢節視察指導,給予了全市各族干部群眾巨大鼓舞、巨大激勵,為我市開啟現代化新征程指明了前進方向、提供了根本遵循,這是畢節發展史上具有里程碑意義的大事。

      圖為畢節市黔西縣新仁苗族鄉化屋村村民在扶貧車間制作蠟染。新華網發(韓賢普 攝)

      我們將把學習宣傳貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神作為首要政治任務和長期戰略任務,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神結合起來,迅速把總書記重要講話精神傳達到全市每一個黨組織、每一名黨員干部,推動總書記重要講話精神進機關、進企業、進農村、進校園、進社區,做到家喻戶曉、深入人心。我們將按照“闖新路、開新局、搶新機、出新績”的總要求,加快推進貫徹新發展理念示范區建設,全力以赴推動習近平總書記重要講話精神在畢節落地生根、開花結果。

      新華網:畢節是貴州脫貧攻堅主戰場,貧困人口多,貧困程度深,2020年面對新冠肺炎疫情“加試題”,面對脫貧攻堅“必答題”,畢節市是如何統籌疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展,交上一份滿意答卷的?

      張集智:剛剛過去的2020年,面對百年不遇的新冠肺炎疫情、面對脫貧攻堅“大考”,全市上下統籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,地區生產總值突破2000億元,增長4.4%,人均GDP突破3萬元,179萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,畢節人民徹底撕掉了絕對貧困標簽。

      一是全力打好疫情防控阻擊戰。嚴格落實“外防輸入、內防擴散”總要求,堅持嚴格嚴密管理、嚴格摸排篩查、嚴格包保管控、嚴格追責問責“四個嚴格”,做到思想認識到位、精準排查到位、強化管控到位、宣傳引導到位、要素保障到位、責任落實到位、督查問責到位“七個到位”,建立“十戶聯防”等機制,加強群防群控、聯防聯控,牢牢把握疫情防控主動權,57名醫護人員舍生忘死馳援湖北,打贏了一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

      圖為畢節市織金縣以那鎮五星村蔬菜大棚基地。新華網發(韓賢普 攝)

      二是全力打贏脫貧攻堅收官戰。建立完善“聯縣、幫鄉、駐村、入戶”攻堅體系,認真落實“雙臺賬”“雙責任”“雙追責”工作機制,萬名干部參與“大遍訪、大篩查、大整改”。緊緊聚焦“一達標兩不愁三保障”,開展了“沖刺90天、打贏殲滅戰”“大戰100天、打好收官戰”等行動,全力補齊飲水、教育、醫療、住房“3+1”短板,2020年剩余12.38萬貧困人口全部脫貧,151個貧困村全部出列,納雍、威寧、赫章3個深度貧困縣全部摘帽,與全國、全省一道如期完成脫貧攻堅目標任務。

      三是全力打好防范化解重大風險攻堅戰。扎實開展安全生產專項治理三年行動,探索創新“網格化、責任化、清單化”工作機制,安全生產事故起數和死亡人數實現“雙降”,未發生重特大生產安全事故。黔西縣中坪鎮黃泥坡社區緊急避險1181人典型經驗在全省推廣?!捌桨伯吂潯苯ㄔO和“法治畢節”創建深入推進,群眾安全感和滿意度不斷提升。

      圖為畢節市大方縣支嘎阿魯湖,人與紅嘴鷗和諧相處。新華網發(鄭林華 攝)

      四是全力打好污染防治攻堅戰。狠抓中央、省委環保督察及其“回頭看”和長江經濟帶生態環境突出問題整改,中央環保督察反饋問題和交辦信訪件全部整改完畢。中心城區和縣城環境空氣質量優良天數比例達97%以上。國控省控地表水監測斷面、縣級及以上集中式飲用水水源地水質100%達標。扎實推進投資242億元、面積280萬畝的國儲林項目,是當前全國單體投資規模最大、建設面積最大的林業PPP項目;完成營造林234.36萬畝,治理水土流失面積93.9平方公里,森林覆蓋率達60%。

      五是全力打好經濟增長復蘇戰。面對疫情給全市經濟社會發展帶來的極大沖擊,市委、市政府堅持統籌兼顧,迅速組織復工復產,出臺措施刺激消費,扎實抓好經濟運行常態化分析調度,努力將疫情的影響降到最低,全市經濟加快恢復,發展態勢穩步向好,民生保障力度持續加大。全年完成地區生產總值2020.39億元、增長4.4%,城鎮、農村居民人均可支配收入分別達34274元、11238元,分別增長5%、8.4%。

      新華網:畢節市如期完成脫貧攻堅任務,請介紹下步如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接?

      張集智:2020年,我市與全國、全省一道如期完成脫貧攻堅目標任務,徹底撕掉絕對貧困標簽。但鞏固脫貧攻堅成果還有很大的壓力:畢節還有脫貧不穩定戶、邊緣戶9.42萬人;扶貧產業剛剛起步,組織化、規?;?、市場化程度比較低;脫貧戶勞動力有40.9萬人在外務工、占比達55.38%,穩崗就業壓力大;32.48萬易地扶貧搬遷人口還需進一步強化后續扶持,鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重。

      圖為畢節市七星關區朱昌鎮大坡茶場茶農采摘夏茶。新華網發(韓賢普 攝)

      我們將繼續發揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,全力推動鄉村全面振興。

      一是著力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

      認真落實“五年過渡期”和“四個不摘”政策,突出抓好留下一支永遠不走的工作隊、留下一批活力強勁的合作社、留下一份殷實厚重的村集體資產、留下一套高效管用的鄉村治理體系“四個留下”,對9.4萬脫貧監測戶和邊緣戶,建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制,持續強化產業和就業扶持,做到早發現、早干預、早幫扶,確保工作不留空檔、政策不留空白,脫貧成果持續鞏固。

      圖為畢節市納雍縣厙東關鄉陶營村,游客在觀賞櫻桃花。新華網發(韓賢普 攝)

      二是大力實施鄉村振興戰略。

    ??? 重點抓產業和就業“兩業”。扎實抓好蔬菜、食用菌、辣椒、中藥材、茶葉、刺梨、皂角、核桃等12個特色優勢產業,實施綠色農產品加工提升和品牌培育行動,努力實現經濟價值、生態價值、旅游價值、社會價值“四個最大化”。突出抓好有勞動能力的93萬脫貧人口穩崗就業,用好東西部勞務協作、農村產業革命、“十大員”就業專崗等提供的崗位,穩住務工的基本盤。

    ??? 重點抓交通流通“兩通”。堅持外部大流通、內部大暢通,全力加快高速公路、縣鄉公路改造建設,打通道路運輸“最后一公里”。年內新開工2條高速公路,新建成3條高速公路,完成縣鄉道路面改善提升工程800公里,將14640公里農村“組組通”硬化路納入日常管護。加快市級冷鏈物流樞紐中心投入運營,建成縣級冷鏈物流集散中心4個,推進149個壩區基地預冷設施建設,冷庫庫容總量達30萬噸,冷鏈物流車總量達300輛以上,持續推進農特產品進京、進粵、進滇、進川、進渝等。

    ??? 重點抓干部群眾培訓“兩訓”。充分利用新時代文明實踐中心,讓干部知政策、懂政策,增強工作精準度和實效性;對群眾進行“菜單式+點播式”培訓,傳授種植養殖技能,激發群眾內生動力,增強感恩意識。

    ??? 重點抓農村“污水、垃圾、廁所”三個治理。持續推進農村人居環境整治提升行動,建設鄉鎮污水處理項目20個,實現農村生活垃圾收運體系行政村全覆蓋,農村衛生廁所普及率達75%。

    ??? 重點抓“自治、法治、德治”相結合的鄉村治理體系。以“大黨建”為統領,以農村基層黨組織建設為核心,選優配強村級班子,優化農村基層干部隊伍結構,形成民事民議、民辦、民管的基層協商格局。

    ??? 守好“生態紅線、基本農田保護紅線、村莊建設控制紅線”三條紅線。扎實推進鄉村振興“十百千”示范工程創建,落實最嚴格的耕地保護制度,最大限度保護好山體、水體、林體,打造有山有水、依山傍水、顯山露水的綠色新村。

    【糾錯】 【責任編輯:劉昌馀 劉菲 】
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